工信部《個人信息保護指南》意見稿

　　近日，工信部發(fā)布《信息安全技術 個人信息保護指南》意見稿，該指南對個人信息主體的權(quán)利、信息管理者使用個人信息的要求等多方面做出了規(guī)定。

　　強化“知情權(quán)”、“禁止權(quán)”

　　負責起草該意見稿的軟件評測中心副主任高熾揚表示，個人信息的保護正受到前所未有的挑戰(zhàn)，出臺這樣的標準草案是為促使目前擁有大量用戶個人信息的網(wǎng)站進一步建立完善的個人信息保護政策，實施有效的個人信息保護措施。

　　意見稿內(nèi)容包括個人信息管理者不應在個人信息主體不知情、未參與的情況下采取隱蔽技術手段或采用間接方式收集個人信息;個人信息主體有正當理由要求刪除其個人信息時，個人信息管理者應及時刪除個人信息;個人信息管理者不應要求未滿16周歲的未成年人提交個人信息等。由此可見，其賦予了個人更多、更明確的權(quán)利，尤其是“知情權(quán)”與“禁止權(quán)”。

　　執(zhí)行效果留待檢驗

　　高熾揚表示，盡管不少專家對《指南》中可能引發(fā)爭議或語意不明確的條款提出了各種及時的修改建議，但仍希望向社會廣泛征求意見。他感嘆在起草的同時，網(wǎng)站的性質(zhì)和內(nèi)容又在不時變化，或許有起草人所無法盡知的更多形形色色的具體問題。

　　電子商務協(xié)會專家委員會梅紹祖教授向記者表示，由于以往缺少個人信息保護政策中所必需的重要條款，政策執(zhí)行的監(jiān)督機制和執(zhí)行情況不明確，使網(wǎng)站用戶在維護自身權(quán)利的時候處于被動局面，所以出臺《指南》這樣明確的政策是當其沖的。

　　而從目前來看，仍有不少網(wǎng)站沒有準確說明第三方收集個人信息的具體內(nèi)容、收集途徑以及對所收集信息的具體用途，亦沒有對信息轉(zhuǎn)移做相關的說明，用戶個人信息在被其他用戶讀取時，網(wǎng)站無公開聲明或通知征得用戶同意，這顯然違背了信息主體的知情權(quán)。